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　　首先 ，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十  四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。